全民所有制企業(yè)改制的基本程序是什么？

在中國(guó)，全民所有制企業(yè)改制是指將原有的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?jīng)濟(jì)組織形式的過(guò)程，旨在提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。全民所有制企業(yè)改制的基本程序包括以下幾個(gè)步驟：

第一步：確定改制方案 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定改制方案，明確改制的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間表。改制方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)所在地的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第二步：評(píng)估企業(yè)價(jià)值 改制前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，確定企業(yè)的價(jià)值。評(píng)估的依據(jù)包括企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)、市場(chǎng)地位等因素。評(píng)估結(jié)果將作為改制的基礎(chǔ)，為確定改制方案提供依據(jù)。

第三步：確定改制方式 根據(jù)評(píng)估結(jié)果和企業(yè)的實(shí)際情況，確定改制的方式。改制方式可以是股份制改制、聯(lián)營(yíng)、合資、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式。改制方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保障職工的合法權(quán)益。

第四步：制定改制方案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的改制方式，制定改制方案。改制方案應(yīng)當(dāng)包括改制的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間表、職工待遇保障等內(nèi)容。改制方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)所在地的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第五步：職工參與和待遇保障 在改制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工代表協(xié)商，確定職工參與改制的方式和程度。職工可以通過(guò)購(gòu)買股份、轉(zhuǎn)崗安置、分紅等方式參與改制。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工的工資、福利待遇不降低，確保職工的合法權(quán)益。

第六步：改制實(shí)施 改制方案經(jīng)過(guò)備案后，企業(yè)可以開(kāi)始實(shí)施改制。改制過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照改制方案的要求，進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股份分配、合同變更等程序。改制過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保改制的合法性和公平性。

第七步：監(jiān)督和評(píng)估 改制完成后，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將對(duì)改制情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。監(jiān)督和評(píng)估的內(nèi)容包括改制過(guò)程的合法性、職工權(quán)益的保障情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果等。監(jiān)督和評(píng)估結(jié)果將作為改制的反饋，為今后的改制提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

總之，全民所有制企業(yè)改制的基本程序是確定改制方案、評(píng)估企業(yè)價(jià)值、確定改制方式、制定改制方案、職工參與和待遇保障、改制實(shí)施以及監(jiān)督和評(píng)估。在改制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保障職工的合法權(quán)益，確保改制的合法性和公平性。通過(guò)全民所有制企業(yè)改制，可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。